Законы

ОСНОВНЫМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ АКТАМИ, КОТОРЫЕ РЕГУЛИРУЮТ АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ЭНЕРГЕТИКУ В УКРАИНЕ, ЯВЛЯЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ:

- Закон Украины «Об альтернативных источниках энергии» № 555-IV от 20.02.2003 г.
- Закон Украины «Об альтернативных видах жидкого и газообразного топлива» № 1391-XIV от 14.01.2000 г.
- Закон Украины «Об электроэнергетике» № 575/97-ВР от 16.10.1997 г.
Среди видов альтернативной энергетики большой потенциал имеет биоэ­нергетика. Тем не менее, законодательное регулирование биоэнергетики в Украине ограничивается на данном этапе общими положениями. В указан­ных выше законах содержатся положения относительно государственного контроля и регулирования деятельности в этой сфере, возможных льготах и некоторые другие условия. Положений относительно хозяйственной дея­тельности по производству и реализации биотоплива в законодательстве Украины пока практически не предусмотрено.
На данном этапе возможность продажи биологических видов топлива зартуднена тем, что не разработаны соответствующие государственные стандарты. Стоит отметить, что согласно Распоряжению КМ Украины от 27.02.2008 года № 383-р «Об утверждении плана мероприятий, направ ленных на реализацию приоритетов деятельности Кабинета Министров Украины в 2008 году» Министерство аграрной политики должно обеспе чить развитие производства биотоплива (биоэтанола, биогаза, биодизеля) с разработкой соответствующих государственных стандартов до декабря 2008 года. По состоянию на август 2009 года эти стандарты еще не утверж дены.

1.2. Изменения законодательства и дальнейшие планы

Начиная с сентября 2008 года, когда на законодательном уровне было закреплено понятие «зеленых»(Принятие Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно установления «зеленого тарифа» от 25.09.2008 года№ 601-VI, которым были внесены измененияв ЗаконУкраины «Об электроэнергетике».) тарифов, в Украине активизировалась работа по продвижению альтернативной энергетики. Для усовершенствования положений первого закона был принят Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «Об электроэнергетике» относительно стимулирования использования альтернативных источников энергии» от 01.04.2009 года № 1220-VI, которым установлен новый порядок определения тарифов на электроэнергию, произведенную с использованием альтернативных источников энергии (вступил в силу 22.04.2009).
Также активизируется работа по стимулированию развития такого вида альтернативной энергетики как биоэнергетика. В частности, Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно содействия производству и использованию биологических видов топлива» от
21.05.2009 года № 1391-VI:
- даны определения биологических видов топлива (биотоплива: биоэтанола, биогаза, биодизеля, биомассы и т.д.);
- определено, что биологические виды топлива, которые предназначены для реализации как товарная продукция, подлежат обязательной сертификации (кроме продукции для собственного потребления); при продаже такого топлива продавец представляет покупателю документ, подтверждающий качество топлива и то, что оно является альтернативным;
- производством и реализацией биотоплива могут заниматься предприятия всех организационно-правовых форм и форм собственности;
- деятельность по производству биоэтанола осуществляется субъектами хозяйственной деятельности, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, при условии получения соответствующей лицензии;
- одним из принципов государственной политики названо поэтапное увеличение обязательной части производства и использования биотоплива и смесевых моторных топлив;
- внесены изменения в некоторые законы, согласно которым:
• освобождается от обложения таможенной пошлиной техника, оборудование, которое не производитсявУкраине и ввозится на таможенную территориюУкраинывпериод с 1 января 2010 годапо 1 января 2019 года для реконструкции существующих и строительства новых предприятий по производству биологических топлив, реконструкции транспортных средств с целью потребления биологических топлив, поперечню, определенному КабинетомМинистровУкраины;

1. срокомнапятьлет, начинаяс 1 января 2010 года, освобождаетсяотналогообложенияприбыль производителейбиологическихвидовтоплива, полученная отпродажибиотоплива;
2. биологическиевидытопливамоторногооблагаются налогомпонулевойставкеакцизногосбора.

12 февраля в 2009 года было принято Распоряжение КМ Украины № 276-р «Об одобрении Концепции Государственной целевой научно-технической программы развития производства и использования биологических ви­дов топлива». Эта программа рассчитана на 2009—2014 годы. Концепция предусматривает необходимость разработки нормативно-правовых актов, очерчивает перспективы развития альтернативной энергетики в Украине.

1.3. Основные понятия

Альтернативными источниками энергии согласно Закону Украины «Об альтернативных источниках энергии» являются восстанавливаемые источники энергии, к которым принадлежат энергия солнца, ветра, геотермальная энергия, энергия волн и приливов, гидроэнергия, энергия биомассы, газ из органических отходов, газ канализационных очистительных станций, био-газ и вторичные энергетические ресурсы, к которым принадлежат домен­ный и коксовый газ, газ метан дегазации угольных месторождений, превращения сбросного энергопотенциала технологических процессов.
Нетрадиционные источники и виды энергетического сырья согласно Закону Украины «Об альтернативных видах жидкого и газообразного топлива» - это сырье растительного происхождения, отходы, твердые горючие вещества, другие естественные и искусственные источники и виды энергетического сырья, в том числе нефтяные, газовые, газоконденсатные и нефтегазоконденсатные исчерпанные, непромышленного значения и техногенные месторождения, тяжелые сорта нефти, естественные битумы, газонасыщенные воды, газогидраты и т.п., производство (добыча) и переработка которых нуждаются в применении новейшей технологии и которые не используются для производства (добычи) традиционных видов топлива.